Простой по вине работодателя, оплата и права работника

Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Простоем считается временная приостановка работы по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. Отправить вас вместо этого в отпуск за свой счёт работодатель не вправе. Если простой объявили без реальных причин или только вам одному, приказ можно оспорить и взыскать недополученный заработок.

Кратко

• Простой означает временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
• При вине работодателя платят не менее двух третей среднего заработка, при причинах, не зависящих от сторон, не менее двух третей оклада (ч. 1, 2 ст. 157 ТК РФ).
• Если остановку вызвал сам работник, за это время ему не платят (ст. 157 ТК РФ, часть третья).
• О простое работодатель сообщает в службу занятости в течение трёх рабочих дней (ч. 5 ст. 53 Закона № 565-ФЗ).
• Отпуск без сохранения зарплаты дают только по заявлению работника (ст. 128 ТК РФ).
• Недоплату за время простоя взыскивают в течение года (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Содержание

• Что такое простой и кто в нём виноват
• Оплата простоя по вине работодателя, две трети среднего заработка
• Приказ о простое и обязанности сторон
• Чем нельзя подменять простой
• Незаконный простой и как его оспорить
• Когда нужен юрист
• Частые вопросы

Что такое простой и кто в нём виноват

Определение простоя закон даёт в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. Это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Два признака здесь обязательны. Работа остановилась на время, и причина лежит в самой организации труда, а не в поведении отдельного человека.

От того, кто отвечает за остановку, зависит оплата. Статья 157 ТК РФ различает три случая.

Трудовой кодекс не перечисляет, что относится к вине работодателя. Ориентиром служат его обязанности. Работодатель должен предоставлять работу, обусловленную договором, и обеспечивать работников оборудованием, инструментами, документацией и другими средствами для работы (ст. 22 ТК РФ). Поэтому к его вине обычно относят всё, что связано с организацией бизнеса. Это отсутствие заказов или сырья, срыв поставок по договорам, которые он сам заключал, несвоевременный ремонт техники, нехватка денег, приостановка деятельности из-за его же нарушений.

Причинами, не зависящими от сторон, считают внешние события, на которые работодатель повлиять не мог. Например, стихийное бедствие, аварию в городских сетях, решение органа власти об ограничении работы всей отрасли. Работодателю выгоднее второй вариант, потому что две трети оклада меньше двух третей среднего заработка с премиями и надбавками. Поэтому причину в приказе стоит читать внимательно и при несогласии оспаривать.

Для отдельных ситуаций закон вводит повышенную оплату. Если работу приостановили из-за административного приостановления деятельности за нарушение требований охраны труда не по вине работника, за ним сохраняются место работы и средний заработок полностью (ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ).

Оплата простоя по вине работодателя, две трети среднего заработка

Главные слова в ч. 1 ст. 157 ТК РФ, это «не менее». Две трети составляют нижнюю границу. Коллективный договор, локальный акт или сам приказ о простое могут установить больше, вплоть до полного среднего заработка.

Среднюю заработную плату определяют по ст. 139 ТК РФ. Берут фактически начисленную зарплату и фактически отработанное время за 12 календарных месяцев перед месяцем, в котором начался простой. Подробности расчёта содержит Положение о средней заработной плате, которое Правительство утвердило 24.04.2025 постановлением № 540. В расчёт входят оклад, надбавки, доплаты и премии, предусмотренные системой оплаты труда. Отпускные, больничные и время, за которое их начислили, исключают.

Пример (условные цифры). За расчётный период менеджеру начислили 960 000 ₽, отработал он 240 дней. Средний дневной заработок равен 960 000 / 240 = 4 000 ₽. Простой по вине работодателя длился 10 рабочих дней. Оплата составит не менее 4 000 × 2/3 × 10 = 26 667 ₽. Если бы простой оформили как не зависящий от сторон при окладе 50 000 ₽ и 20 рабочих днях в месяце, оплата равнялась бы 50 000 / 20 × 2/3 × 10 = 16 667 ₽.

Простой может длиться и несколько часов. Тогда считают средний часовой заработок и умножают на часы простоя, а остальное время смены оплачивают как обычно.

Оплату простоя выдают в обычные дни зарплаты. За задержку начисляются проценты по ст. 236 ТК РФ. Если деньги задерживают более чем на 15 дней, действует право приостановить работу, о котором рассказано в статье о приостановке работы из-за невыплаты зарплаты.

Больничный во время простоя

Правила зависят от того, когда началась болезнь (ч. 7 ст. 7, п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

• Заболели до простоя, и болезнь продолжается во время него. За дни простоя пособие платят в том же размере, в каком сохраняется зарплата, но не выше пособия по общим правилам.
• Заболели уже во время простоя. За дни простоя пособие не назначают, вы получаете оплату простоя.

Общие правила расчёта пособия приведены в материале об оплате больничного.

Приказ о простое и обязанности сторон

Единой формы приказа о простое в законе нет. Но без письменного распоряжения работодатель не сможет объяснить, почему платит меньше обычного, а работник не поймёт, что от него требуется. В приказе должны быть:

• причина простоя и указание, по чьей вине он возник;
• дата и время начала, а если известно, то и окончания;
• подразделения, должности или фамилии работников, которых касается простой;
• размер оплаты со ссылкой на соответствующую часть ст. 157 ТК РФ;
• где работники находятся во время простоя.

С приказом вас обязаны ознакомить под роспись. Подпись подтверждает только ознакомление. Если не согласны с причиной или размером оплаты, допишите это рядом с подписью.

Простой не считается временем отдыха. Трудовой кодекс не освобождает работника от обязанности быть на рабочем месте, поэтому без прямого разрешения в приказе уходить домой рискованно. Отсутствие могут оформить как прогул. Если в приказе написано, что на время простоя работники вправе не присутствовать, приходить не нужно.

Есть обязанность и у работника. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение работы, он должен сообщить непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Сообщение лучше сделать письменно или по рабочей почте, чтобы остановку потом не списали на вас.

Работодатель, в свою очередь, сообщает о простое в государственную службу занятости в течение трёх рабочих дней после принятия решения (ч. 5 ст. 53 закона о занятости населения № 565-ФЗ).

Чем нельзя подменять простой

Простой обходится работодателю в две трети фонда оплаты труда, и некоторые пытаются сэкономить. Вот что закон не разрешает.

• Отпуск без сохранения зарплаты «по инициативе руководства». Такой отпуск предоставляют по письменному заявлению работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Принудить написать заявление нельзя. Подробнее в статье об отпуске без сохранения заработной платы.
• Перенос ежегодного отпуска на время простоя без согласия. Отпуск предоставляют по графику, а менять его в одностороннем порядке работодатель не может.
• Перевод на другую работу без согласия. При простое это допустимо на срок до одного месяца и только если простой вызван чрезвычайными обстоятельствами вроде аварии, пожара или эпидемии. Оплата при этом не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 3, 4 ст. 72.2 ТК РФ).
• Неполное рабочее время приказом. Сокращённый день или неделю вводят по соглашению сторон либо в особом порядке при угрозе массовых увольнений. Об этом рассказывает материал о неполном рабочем дне по инициативе работодателя.

Не путайте простой с отстранением. Отстраняют конкретного работника по основаниям из ст. 76 ТК РФ, например при отсутствии медосмотра. Правила оплаты там другие, они описаны в статье об отстранении от работы.

Незаконный простой и как его оспорить

Простой становится незаконным, когда за ним нет настоящей остановки работы. Признаки обычно такие:

• простой объявлен одному работнику, а его обязанности передали коллегам или новому сотруднику;
• простой ввели сразу после конфликта, отказа уволиться или восстановления на работе по решению суда;
• причина в приказе не названа или не подтверждается документами;
• простой длится месяцами без перспективы возобновления работы, то есть по существу заменяет сокращение штата;
• вину работодателя оформили как причину, не зависящую от сторон, чтобы платить от оклада.

В таких делах суды обычно проверяют, существовали ли на самом деле экономические, технологические, технические или организационные причины и носила ли приостановка временный характер. Бремя доказывания лежит на работодателе. Если должность работодателю больше не нужна, он обязан проводить сокращение с уведомлением за два месяца и выходным пособием, а не держать человека на двух третях. Порядок сокращения описан в статье о правах работника при сокращении.

Действовать стоит так.

1. Запросите копии приказа о простое, документов о его причинах, штатного расписания и расчётных листков. Срок выдачи составляет три рабочих дня (ст. 62 ТК РФ).
2. Письменно заявите о несогласии и о готовности выполнять свою работу. Продолжайте являться на рабочее место, если приказ не разрешает отсутствовать.
3. Обратитесь в государственную инспекцию труда. Она может проверить основания простоя и правильность оплаты.
4. Подайте иск в районный суд. Требуйте признать приказ незаконным и взыскать разницу между заработком, который вы получили бы при работе, и выплаченной суммой, а также проценты за задержку и компенсацию морального вреда.

Сроки заданы ст. 392 ТК РФ. На оспаривание приказа о простое есть три месяца после ознакомления с ним, на взыскание недоплаты один год от даты, когда эти деньги полагалось выдать. Пошлину суд с работника не берёт (ст. 393 ТК РФ).

Когда нужен юрист

Юрист нужен, если простой объявили только вам, причину записали как не зависящую от работодателя или вместо простоя требуют заявление на отпуск за свой счёт. Он запросит документы, пересчитает оплату исходя из среднего заработка и оценит, есть ли признаки скрытого сокращения. При затяжном простое юрист подготовит жалобу в инспекцию труда и иск о взыскании недополученного заработка.

Мы консультируем по вопросам простоя работников и работодателей онлайн. Подробнее о помощи в трудовых спорах → Первичная оценка ситуации - бесплатно. Если нужен подробный разбор с документами, запишитесь на онлайн-консультацию с партнёром.

Частые вопросы

Как оплачивается простой по вине работодателя
В размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Средний заработок считают за 12 месяцев перед простоем с учётом премий и надбавок.

Нужно ли ходить на работу во время простоя
Да, если приказ о простое прямо не разрешает отсутствовать. Простой не относится ко времени отдыха, и самовольный уход могут расценить как прогул.

Может ли работодатель отправить в отпуск за свой счёт вместо простоя
Нет. Отпуск без сохранения зарплаты предоставляют только по письменному заявлению работника (ст. 128 ТК РФ). Требование написать такое заявление незаконно.

Сколько может длиться простой
Предельный срок закон не называет, но простой по определению временный. Если работа не возобновляется месяцами, это признак того, что простоем подменили сокращение штата.

Могут ли объявить простой одному работнику
Закон этого прямо не запрещает, но у простоя должны быть реальные экономические, технические, технологические или организационные причины. Если работу продолжают выполнять другие люди, приказ можно оспорить.

Положен ли больничный во время простоя
Если вы заболели до простоя, пособие за дни простоя платят в размере сохраняемой зарплаты. Если заболели во время простоя, пособие за эти дни не назначают (ст. 7, 9 Закона № 255-ФЗ).

Правовая база

• Трудовой кодекс РФ, ст. 22, 62, 72.2, 76, 128, 139, 157, 216.1, 236, 392, 393
• Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ст. 7, 9
• Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 53

Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.