Закон о платформенной экономике № 289-ФЗ, подписанный 31.07.2025, вступил в силу 1 октября 2026 года. Он защищает продавцов крупных маркетплейсов. Площадка теперь обязана заранее предупреждать об изменении оферты, спрашивать согласие на скидки за ваш счёт, объяснять причины блокировки и рассматривать жалобу продавца не дольше 15 дней. Правила работают для платформ, которые включены в реестр посреднических цифровых платформ.

Кратко

  • Закон № 289-ФЗ работает с 01.10.2026 (ст. 23) и касается только платформ из реестра посреднических цифровых платформ (п. 9 ст. 2, ч. 2 ст. 4).
  • Новые меры ответственности, комиссию и условия логистики вводят после уведомления за 45 дней и более, прочие правки договора после уведомления за 15 дней и более (ст. 12).
  • Скидку за счёт продавца площадка вводит только с его согласия, уведомив не позднее чем за 5 рабочих дней (ч. 1 ст. 9).
  • О блокировке карточки или кабинета продавца предупреждают мотивированным уведомлением не позднее чем за 3 дня, кроме случаев по закону, суду или госоргану (ч. 3 ст. 13).
  • До суда продавец обжалует меру внутри площадки. Ответ дают в пределах 15 дней, а принятую жалобу выполняют в течение 48 часов (ст. 14).

Содержание

На кого распространяется закон о платформенной экономике

Закон регулирует отношения оператора посреднической цифровой платформы с партнёрами, пользователями и владельцами пунктов выдачи заказов (ч. 1 ст. 1 Закона № 289-ФЗ). Партнёром закон называет продавца или исполнителя. Им может быть организация, ИП или самозанятый плательщик НПД (п. 4 ст. 2).

Статус посреднической платформы площадка получает не автоматически. Площадка должна обеспечивать взаимодействие продавцов и покупателей, давать возможность размещать карточки и оплачивать товар в пользу продавца, отвечать дополнительным критериям Правительства и быть включённой в реестр (п. 9 ст. 2, ч. 2 ст. 4). Реестр ведёт Минэкономразвития по Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 504.

Дополнительные критерии утверждены постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 № 54. Они действуют с 01.10.2026 по 01.10.2032:

КритерийПороговое значение за прошлый календарный годКак сочетается с другими
Среднесуточная аудитория из РоссииНе менее 100 тыс. пользователейОбязателен всегда
Число продавцов, совершивших хотя бы одну сделкуНе менее 10 тыс.Достаточно этого или следующего критерия
Общая стоимость сделок на платформеНе менее 50 млрд ₽Достаточно этого или предыдущего критерия

Закон не применяется к сайтам, где владелец продаёт только собственные товары, к аудиовизуальным сервисам, банкам и финансовым организациям, магазинам приложений (ч. 3 ст. 1). Вне его действия остаются операторы инвестиционных платформ и электронных площадок для госзакупок, торгов по банкротству и приватизации (ч. 4 ст. 1). Перед спором проверьте, есть ли ваша площадка в реестре. Если её там нет, отношения регулирует только договор и ГК РФ.

Что обязательно должно быть в договоре с площадкой

Отношения продавца и маркетплейса строятся на договоре, который можно заключить в электронной форме прямо на платформе (ч. 1 ст. 5). Закон перечисляет условия, без которых такой договор теперь неполон (ч. 4 ст. 5). В договоре должны быть:

  • требования к продавцу;
  • порядок обмена юридически значимыми сообщениями, включая уведомления об изменении договора;
  • полный закрытый список санкций, а также когда и как их применяют;
  • порядок досудебного обжалования действий оператора;
  • порядок продажи, приостановки и прекращения приёма заказов;
  • порядок взаиморасчётов и сроки выплат;
  • принципы расчёта рейтинга и ранжирования в выдаче;
  • правила установления цен, скидок и вознаграждения оператора.

Требование об исчерпывающем списке санкций работает в пользу продавца. Если штрафа или удержания нет в перечне мер ответственности, у вас есть довод против его применения. Подробно о споре по удержаниям написано в статье штрафы Wildberries и как их оспорить.

Площадка публикует договор со сроком его действия и даёт свободный доступ к прежним редакциям. Хранить их она обязана не менее трёх лет (ч. 5 ст. 5). Скачивайте редакцию оферты на дату каждой спорной операции. Юридически значимые сообщения площадка размещает в личном кабинете или передаёт иным способом из договора с обратной связью (ч. 3 ст. 6).

Изменение оферты маркетплейса и сроки уведомления

Раньше площадка могла поменять условия в любой день, а продавец узнавал об этом по факту удержаний. Теперь изменение оферты маркетплейса в одностороннем порядке подчинено срокам ст. 12 Закона № 289-ФЗ. Уведомление приходит в электронной форме.

Что меняет площадкаМинимальный срок уведомленияНорма
Меры ответственности продавца45 днейч. 1 ст. 12
Размер или порядок расчёта вознаграждения оператора45 днейч. 1 ст. 12
Условия приёмки, хранения, доставки, выдачи, отправки и возврата товара45 днейч. 1 ст. 12
Прочие условия договора15 днейч. 2 ст. 12
Изменения в пользу продавца или для соответствия договора законуСрок из самого договорач. 3 ст. 12

Изменения из первой группы должны соответствовать антимонопольному законодательству (ч. 4 ст. 12). Правила ст. 12 не применяются, если договор меняется по вступившему в силу решению суда (ч. 5 ст. 12).

Пример (условные цифры). Площадка 10 октября сообщила о новом штрафе за опоздание поставки на склад и начала применять его 20 октября. Срок для такой меры составляет не менее 45 дней. Продавец подаёт жалобу и требует отменить штраф как применённый с нарушением ч. 1 ст. 12.

Скидки, поисковая выдача и сверка расчётов

Скидки за счёт продавца

Снизить цену вашего товара за ваш счёт площадка может, только если это предусмотрено договором. Она обязана уведомить вас не позднее чем за 5 рабочих дней и получить согласие (ч. 1 ст. 9). Согласие можно дать заранее, установив в кабинете минимальную цену. Ниже неё товар со скидкой за ваш счёт не продадут (ч. 2 ст. 9). Отозвать согласие разрешено в любой момент до заключения сделки с покупателем (ч. 3 ст. 9).

Площадка обязана дать техническую возможность полностью запретить такие скидки (ч. 4 ст. 9). За отказ от скидки нельзя блокировать кабинет, удалять карточку, снижать рейтинг или позицию в выдаче (ч. 5 ст. 9).

Поисковая выдача

Платные услуги продвижения площадка предоставляет всем продавцам на равных условиях (ч. 1 ст. 10). При формировании выдачи она учитывает сортировку, которую выбрал покупатель, если закон не требует иного (ч. 2 ст. 10).

Акт сверки

Продавец вправе запросить акт сверки и документы к нему, площадка выдаёт их в течение 7 рабочих дней (ч. 1 ст. 11). Не реже раза в месяц оператор обновляет эти документы в личном кабинете (ч. 2 ст. 11). Сверка пригодится, если маркетплейс не платит продавцу или удерживает деньги без объяснений.

Права продавца на маркетплейсе 2026 при блокировке

Ограничить показ карточки или доступ к кабинету площадка может по трём группам оснований. Это соблюдение закона, исполнение решения суда или госоргана и основания из договора (ч. 1, 2 ст. 13). Кабинет ограничивают также при признаках входа в него посторонних лиц.

О любой мере площадка направляет мотивированное уведомление не позднее чем за 3 дня. Если причина в требовании закона, решении суда, госоргана или постороннем доступе, уведомление приходит в день блокировки (ч. 3 ст. 13). При ограничении кабинета у продавца остаётся доступ к разделам, которые нужны для работы и для подачи жалобы (ч. 4 ст. 13).

Когда вы устранили причину, площадка снимает ограничение в течение 48 часов с момента, как узнала об этом (ч. 5 ст. 13). Не тяните с исправлением. Если продавец не устранит причину за 90 дней с момента, когда узнал об ограничении, площадка вправе удалить личный кабинет. Порядок действий по карточкам разобран в статье блокировка карточки товара на маркетплейсе.

Отдельно закон обязывает площадку проверять карточки. Нельзя размещать товары, изъятые из оборота, незарегистрированные БАДы, лекарства и медизделия, а также товары без сведений о сертификатах, декларациях и маркировке, если они обязательны (ч. 2 ст. 7). Проверьте карточки заранее, иначе их ограничат по закону.

Жалоба продавца на платформу и обращение в суд

Перед иском продавец обязан пройти досудебный порядок через систему жалоб площадки (ч. 1 ст. 14). Так обжалуют штрафы и другие меры ответственности, блокировку карточки или кабинета, снижение рейтинга и позиции в выдаче. Жалобу подают в электронной форме, в том числе через кабинет, и прикладывают документы, которые показывают необоснованность меры (ч. 2 ст. 14).

  1. Соберите доказательства. Скачайте уведомление о мере, редакцию оферты на дату нарушения, отчёты и акт сверки.
  2. Подайте жалобу в системе площадки. Укажите конкретную норму, например на нарушение срока уведомления или отсутствие меры в перечне договора.
  3. Дождитесь ответа. На ответ у оператора есть 15 дней с даты подачи. Если он согласился с вами, меру снимают в течение 48 часов (ст. 14, ч. 1 и 4).
  4. Направьте претензию о деньгах. Если нужно взыскать удержанные суммы, отправьте претензию по ч. 5 ст. 4 АПК РФ, обычно с 30 календарными днями на ответ. Образец есть в статье досудебная претензия контрагенту.
  5. Обращайтесь в арбитражный суд. Иск подают по правилам подсудности из договора с площадкой.

Жалоба на площадке не нужна, если карточку или кабинет ограничили во исполнение вступившего в силу решения суда или госоргана (ч. 5 ст. 14). В этом случае оспаривают само решение.

Параллельно можно сообщить о нарушении в госорган. Соблюдение ст. 5, 6, 9-14 закона контролирует антимонопольный орган, а правила о карточках и пунктах выдачи проверяет Роспотребнадзор (ч. 1, 2 ст. 21). Плановых проверок в этой сфере закон не предусматривает (ст. 21), поэтому сведения о нарушениях от самих продавцов имеют значение.

Когда нужен юрист

Многие споры решает сама жалоба на площадке, если в ней есть ссылка на конкретную норму закона и документы. Юрист нужен, когда площадка удержала крупную сумму, заблокировала кабинет целиком, отклонила обоснованную жалобу или когда спор уже идёт к арбитражному суду. Юрист сопоставит оферту с требованиями Закона № 289-ФЗ, рассчитает требования и подготовит жалобу, претензию и иск.

Мы сопровождаем продавцов маркетплейсов в спорах с площадками. Подробнее о юридической помощи продавцам маркетплейсов → Первичная оценка ситуации - бесплатно. Если нужен подробный разбор с документами, запишитесь на онлайн-консультацию с партнёром. Для постоянной поддержки подойдёт абонентское юридическое обслуживание бизнеса.

Частые вопросы

С какого числа действует закон о платформенной экономике
Закон № 289-ФЗ применяется с 1 октября 2026 года, это установлено его ст. 23. Действие распространяется на площадки, внесённые в реестр посреднических цифровых платформ.

Распространяется ли 289-ФЗ на маркетплейсы для самозанятых продавцов
Да. Партнёром закон признаёт и самозанятого плательщика НПД, которое продаёт товары или оказывает услуги через платформу (п. 4 ст. 2).

За сколько дней маркетплейс должен предупредить об изменении оферты
Новые санкции, комиссию и условия логистики площадка анонсирует минимум за 45 дней. Для прочих изменений хватает 15 дней (ст. 12 Закона № 289-ФЗ).

Сколько площадка рассматривает жалобу продавца
Срок ответа ограничен 15 днями с даты подачи. Принятую жалобу площадка выполняет за 48 часов, это требование ст. 14 Закона № 289-ФЗ.

Может ли маркетплейс снизить цену товара без согласия продавца
Скидку за счёт продавца вводят только с его согласия после уведомления не позднее чем за 5 рабочих дней (ч. 1 ст. 9). Продавец вправе запретить такие скидки, и наказывать за отказ нельзя (ч. 4, 5 ст. 9).

Куда жаловаться, если площадка нарушает закон 289-ФЗ
Сначала подайте жалобу в системе площадки. О нарушении правил о договоре, скидках, выдаче, блокировках и жалобах можно сообщить в антимонопольный орган (ч. 1 ст. 21).

Правовая база

Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.