Санкции влияют на исполнение договора двумя путями. Иностранные ограничительные меры блокируют платежи и поставки, а российские специальные экономические меры меняют порядок расчётов с кредиторами из недружественных государств. Сами по себе санкции не освобождают от ответственности, нужно доказать, что исполнение стало невозможным из-за чрезвычайного и непредотвратимого обстоятельства (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Споры с участием подсанкционных лиц российские арбитражные суды вправе рассматривать вопреки иностранной оговорке (ст. 248.1 АПК РФ).

Кратко

  • Предприниматель отвечает за нарушение договора, если не докажет непреодолимую силу, а отсутствие денег, товара на рынке или нарушения контрагентов форс-мажором не считаются (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
  • Существенное изменение обстоятельств даёт право расторгнуть договор в суде только при одновременном наличии четырёх условий (п. 2 ст. 451 ГК РФ).
  • Споры с участием лиц под иностранными санкциями относятся к исключительной компетенции арбитражных судов России, если иное не установлено договором или соглашением сторон (ч. 1 ст. 248.1 АПК РФ).
  • Если оговорку об иностранном суде или арбитраже нельзя исполнить из-за санкций, дело тоже рассматривает российский суд (ч. 4 ст. 248.1 АПК РФ).
  • Платежи иностранным кредиторам из недружественных государств свыше 10 млн ₽ в месяц проводят по временному порядку Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 95.

Содержание

Как санкции мешают исполнению договора

Под словом «санкции» в договорной практике обычно смешивают два разных явления. Первое составляют ограничительные меры иностранных государств против российских граждан и компаний. Из-за них иностранный банк отказывается провести платёж, перевозчик не берёт груз, поставщик ссылается на запрет своего правительства. Второе составляют российские специальные экономические меры. Они меняют порядок расчётов с кредиторами из недружественных государств, сделок с долями и платежей правообладателям.

Российские меры введены указами Президента, в том числе от 28.02.2022 № 79, от 01.03.2022 № 81, от 05.03.2022 № 95 и от 27.05.2022 № 322. Перечень недружественных государств утверждён распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р. Практику по этим актам Верховный Суд обобщил в Тематическом обзоре № 8/2026, утверждённом Президиумом ВС РФ 17.06.2026.

Для каждого сорванного договора задайте себе три вопроса. Освобождает ли меня это обстоятельство от ответственности. Могу ли я изменить или расторгнуть договор. В каком суде будет спор и исполнят ли его решение. Ниже ответы на них по порядку.

Форс-мажор из-за санкций по ст. 401 ГК

В предпринимательских договорах ответственность наступает и без вины. Освободиться от неё можно, только доказав непреодолимую силу, то есть обстоятельство, которое было чрезвычайным и которое нельзя было предотвратить в конкретных условиях (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Закон прямо исключает из форс-мажора нарушения со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных товаров и отсутствие у должника денег.

Отсюда следует вывод для санкций. Сам факт введения мер против страны или отрасли не освобождает автоматически. Суд оценивает, мог ли должник предвидеть ограничение при заключении договора, мог ли его обойти законным способом и связано ли нарушение именно с ним. Договор, подписанный после введения мер, защитить ссылкой на эти же меры намного сложнее.

В Обзоре № 8/2026 Верховный Суд привёл две показательные позиции. Брокера можно освободить от ответственности за неисполнение поручений клиента по иностранным ценным бумагам, если причиной стали санкции против российской биржи, которые он объективно не мог предотвратить (п. 13). Банк плательщика не отвечает за неисполнение платёжного поручения, если банк-посредник заблокировал перевод из-за ограничительных мер, о которых банк плательщика не знал и не должен был знать (п. 14).

СитуацияПерспектива ссылки на санкцииЧто поможет
Меры введены после заключения договора и прямо запрещают исполнениеВыше, можно говорить о непреодолимой силе или невозможности исполненияТекст акта, письма банков и перевозчиков, своевременное уведомление контрагента
Меры были известны при подписании договораНиже, риск считается принятымСанкционная оговорка в самом договоре
Отказ своего поставщика из-за санкцийНизкая, нарушение контрагента должника не форс-мажорДоказательства отсутствия любой замены
Блокировка платежа банком-посредникомЗависит от поведения сторон и доступных каналов оплатыПопытки оплатить другим законным способом

Общие правила о форс-мажоре и о том, как оформить уведомление, мы разобрали в статье о форс-мажоре в договоре.

Расторжение договора из-за санкций

Когда исполнить договор нельзя из-за события, за которое не отвечает ни покупатель, ни поставщик, обязательство прекращается невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ). Если препятствием стал акт государственного органа, обязательство тоже прекращается целиком или частично, а пострадавшие стороны могут требовать убытков (ст. 417 ГК РФ). Распространяется ли ст. 417 ГК РФ на акты иностранных государств, закон прямо не говорит. Прекращение не означает, что деньги остаются у той стороны, которая их получила. Аванс за неисполненное придётся вернуть.

Если исполнение возможно, но стало резко невыгодным, работает ст. 451 ГК РФ. Суд расторгнет договор, только если одновременно выполнены четыре условия (п. 2 ст. 451 ГК РФ):

  1. подписывая договор, стороны рассчитывали, что такие перемены не наступят;
  2. причины изменения нельзя было преодолеть при должной заботливости;
  3. исполнение без изменения условий нарушило бы баланс интересов и лишило бы сторону того, на что она рассчитывала;
  4. из обычаев или существа договора не следует, что риск несёт заинтересованная сторона.

Изменить договор по решению суда можно только в исключительных случаях (п. 4 ст. 451 ГК РФ). Поэтому намного проще заранее записать в договор право на односторонний отказ при введении ограничений. Как это сделать между компаниями, рассказано в статье об одностороннем отказе от договора.

Платежи иностранным кредиторам по Указу № 95

Временный порядок Указа № 95 распространяется на обязательства перед иностранными кредиторами, связанными с недружественными государствами, в размере больше 10 млн ₽ в календарный месяц или эквивалента в валюте. Должник вправе открыть в российском банке на имя кредитора счёт типа «С» и платить на него в рублях. Списывать деньги с такого счёта можно только по закрытому перечню оснований (Обзор № 8/2026, п. 3, 4). Указ несколько раз менялся, последние изменения внесены в 2026 году, поэтому перед платежом сверьте действующую редакцию.

Верховный Суд жёстко оценивает попытки обойти этот порядок:

  • платёж с нарушением временного порядка ничтожен применительно к п. 2 ст. 168 ГК РФ (п. 3 Обзора);
  • искусственное дробление платежей, чтобы не превысить 10 млн ₽, тоже может быть признано ничтожным (п. 4 Обзора);
  • уступка требования по такому обязательству ради обхода ограничений ничтожна, и суд может проверить её по своей инициативе (п. 5, 7 Обзора);
  • мировое соглашение, заключённое для обхода специального порядка, суд не утвердит (п. 9 Обзора).

Для платежей правообладателям за интеллектуальную собственность действует похожий порядок через счёт типа «О» по Указу от 27.05.2022 № 322 (п. 10, 11 Обзора).

Исключительная компетенция по ст. 248.1 АПК

Если российская сторона попала под иностранные санкции, судиться в Лондоне или Стокгольме для неё может оказаться невозможно физически и финансово. Поэтому с 2020 года споры с участием подсанкционных лиц и споры, основанием которых стали ограничительные меры, относятся к исключительной компетенции арбитражных судов России (ч. 1 ст. 248.1 АПК РФ). Это правило отступает, если иное установлено международным договором или соглашением сторон, но действует и тогда, когда такое соглашение нельзя исполнить из-за санкций (ч. 4 ст. 248.1 АПК РФ).

Подсанкционное лицо вправе подать иск в арбитражный суд по месту своего нахождения или попросить запретить второй стороне начинать или продолжать разбирательство за рубежом (ч. 3 ст. 248.1, ст. 248.2 АПК РФ). На случай нарушения запрета суд может присудить сумму не больше иностранных требований и судебных расходов (ч. 10 ст. 248.2 АПК РФ). Обзор № 8/2026 подтвердил, что запрет на въезд в недружественное государство для участия в заседании может считаться мерой ограничительного характера даже без персональных санкций (п. 16), а спор, связанный с санкциями, относится к российским судам и при наличии арбитражной оговорки (п. 17).

Если подсанкционное лицо само подало иск за рубежом или не возражало против иностранного процесса, решение иностранного суда могут признать в России (ч. 5 ст. 248.1 АПК РФ). Значит, молчание в иностранном процессе работает против вас. О порядке признания иностранных решений читайте в статье о признании решения иностранного суда.

Что делать, если санкции мешают исполнить договор

  1. Сразу письменно уведомите контрагента о препятствии и приложите доказательства, например отказ банка или перевозчика.
  2. Предложите законные альтернативы. Это другой банк, другая валюта, другой маршрут или перенос сроков.
  3. Проверьте, подпадает ли сделка под российские указы о специальных мерах и не нужно ли разрешение Правительственной комиссии.
  4. Оцените, какой суд будет рассматривать спор, и если нужно, заявите о компетенции российского суда по ст. 248.1 АПК РФ.
  5. Зафиксируйте договорённости дополнительным соглашением, а при отказе контрагента подготовьте требование о расторжении по ст. 451 ГК РФ.

Пример (условные цифры). Российский покупатель перечислил европейскому поставщику аванс 12 000 000 ₽, после чего поставщик сослался на запрет экспорта. Если запрет введён после подписания и прямо касается товара, обязанность поставки может прекратиться невозможностью исполнения, а аванс подлежит возврату. Спор об этом покупатель вправе вести в российском арбитражном суде.

Когда нужен юрист

Санкционные споры почти всегда нестандартны. Нужно одновременно оценить иностранные меры, российские указы, оговорку о споре и перспективу исполнения решения. Юрист нужен, если контрагент ссылается на санкции и не платит или не поставляет, если банк заблокировал платёж, если против вас начали разбирательство за рубежом или если вы сами хотите выйти из договора без неустойки.

Мы ведём споры с иностранными контрагентами в российских арбитражных судах, включая заявления по ст. 248.1 и 248.2 АПК РФ. Подробнее о сопровождении в арбитражном суде → Если нужен подробный разбор с документами, запишитесь на онлайн-консультацию с партнёром.

Частые вопросы

Являются ли санкции форс-мажором по договору?
Не автоматически. Нужно доказать, что именно для этого договора санкции стали чрезвычайным и непредотвратимым препятствием (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Меры, известные при подписании, обычно не подходят.

Можно ли расторгнуть договор из-за санкций?
Да, если исполнение стало невозможным (ст. 416, 417 ГК РФ) или выполнены четыре условия ст. 451 ГК РФ. Проще, если право на отказ прямо записано в договоре.

Где судиться с иностранной компанией, если российская сторона под санкциями?
В арбитражном суде России по месту нахождения подсанкционного лица, даже при оговорке об иностранном суде, если её нельзя исполнить (ст. 248.1 АПК РФ).

Как платить иностранному поставщику из недружественной страны?
Платежи свыше 10 млн ₽ в месяц идут по временному порядку Указа № 95, в том числе через счёт типа «С». Перед оплатой сверьте действующую редакцию указа.

Что будет, если раздробить платёж, чтобы обойти Указ № 95?
Такие действия суд может признать ничтожными по ст. 10 и п. 2 ст. 168 ГК РФ (п. 4 Обзора ВС РФ № 8/2026).

Правовая база

Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.