Запрет на выезд за границу за долги вводит судебный пристав, если гражданин не оплатил долг по судебному документу в срок для добровольного исполнения. По обычным долгам порог составляет 30 000 ₽, а через два месяца после окончания этого срока хватит долга больше 10 000 ₽ (ч. 1, 2 ст. 67 Закона № 229-ФЗ). После оплаты ограничение снимают автоматически или постановлением пристава не позднее следующего дня.
Кратко
- Основание закреплено в п. 5 ст. 15 Закона № 114-ФЗ, порядок в ст. 67 Закона № 229-ФЗ.
- По алиментам, вреду здоровью и ущербу от преступления порог больше 10 000 ₽, по остальным долгам от 30 000 ₽ (ч. 1 ст. 67).
- Если долг не оплачен два месяца после срока добровольного исполнения, выезд ограничивают при сумме больше 10 000 ₽ (ч. 2 ст. 67).
- По штрафам, налоговым актам и другим несудебным документам ограничение устанавливает суд (ч. 3 ст. 67).
- Получив оплату через ГИС ГМП, ФССП снимает ограничение автоматически (ч. 7 ст. 67).
Содержание
- Когда вводят запрет на выезд за границу за долги
- С какой суммы запрещают выезд
- Штрафы, налоги и другие несудебные долги
- Как проверить запрет на выезд
- Как снять ограничение на выезд
- Ограничение при розыске должника
- Когда нужен юрист
- Частые вопросы
Когда вводят запрет на выезд за границу за долги
Право гражданина на выезд из России можно временно ограничить, если он уклоняется от обязательств, наложенных судом. Ограничение действует до исполнения обязательств или до соглашения сторон (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Механизм для долгов описан в ст. 67 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Пристав выносит постановление об ограничении по заявлению взыскателя или по своей инициативе. Для этого нужны сразу несколько условий:
- должник гражданин или индивидуальный предприниматель;
- долг подтверждён исполнительным документом, который выдал суд или который сам служит судебным актом, например исполнительным листом или судебным приказом;
- срок для добровольного исполнения истёк, а должник не заплатил без уважительных причин;
- сумма долга достигла порога, установленного для этого вида требований.
Срок для добровольного исполнения равен пяти дням и начинается с того дня, когда должник получил постановление о возбуждении производства (ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ). Пока этот срок не прошёл, ограничение по ст. 67 вводить рано. Постановление утверждает старший судебный пристав или его заместитель (ч. 5 ст. 67).
Ограничение касается только самого должника. Верховный Суд разъяснил, что его нельзя установить руководителю или работникам организации-должника (п. 47 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).
С какой суммы запрещают выезд
С какой суммы запрещают выезд, зависит от того, что именно взыскивают, и от того, сколько времени прошло после срока на добровольную оплату.
| Вид требования | Порог долга | Когда можно ограничить | Норма |
|---|---|---|---|
| Алименты, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца, ущерб и моральный вред от преступления | Больше 10 000 ₽ | Сразу после срока на добровольную оплату | п. 1 ч. 1 ст. 67 |
| Неимущественные требования, например передать вещь или совершить действие | Порог не установлен | Сразу после срока на добровольную оплату | п. 2 ч. 1 ст. 67 |
| Иные долги, в том числе кредиты, займы, долги за услуги | 30 000 ₽ и больше | Сразу после срока на добровольную оплату | п. 3 ч. 1 ст. 67 |
| Те же иные долги | Больше 10 000 ₽ | Через два месяца после окончания срока на добровольную оплату | ч. 2 ст. 67 |
Сумму считают по всем исполнительным документам против должника. В законе прямо сказано «по исполнительному документу (исполнительным документам)». Верховный Суд тоже указал, что ограничение допустимо, если общий объём неисполненных требований по сводному производству превышает порог, даже когда каждое требование меньше (п. 48 того же постановления Пленума).
Пример (условные цифры). У гражданина два производства по решениям суда, по займу 18 000 ₽ и по договору услуг 15 000 ₽. Вместе это 33 000 ₽, поэтому после пяти дней на добровольную оплату пристав вправе запретить выезд. Если бы общий долг был 20 000 ₽, ограничение по обычному порогу не подошло бы. Но через два месяца после окончания срока на добровольную оплату его можно ввести по ч. 2 ст. 67, ведь сумма больше 10 000 ₽.
Учтите и исполнительский сбор. С 2026 года он равен 12% суммы, которую взыскивают, а с гражданина берут не менее 2 000 ₽ (ст. 112 Закона № 229-ФЗ). Посчитать его можно в калькуляторе исполнительского сбора.
Штрафы, налоги и другие несудебные долги
Многие исполнительные документы выдаёт не суд. Это постановления о штрафах ГИБДД, акты налоговых органов о взыскании за счёт имущества, исполнительные надписи нотариусов. По таким документам пристав сам ограничить выезд не вправе.
Для них действует ч. 3 ст. 67 Закона № 229-ФЗ. Пристав или взыскатель обращается в суд с заявлением об ограничении. Суд применяет те же пороги из ч. 1 и 2. Только после вступления судебного акта в силу пристав выносит постановление, причём не позднее дня, следующего за днём получения акта.
Верховный Суд разъяснил, что по несудебным документам ограничение устанавливает суд общей юрисдикции, а по судебным его вводит пристав (п. 46 постановления Пленума ВС РФ № 50). Срок ограничения суд определяет с учётом обстоятельств дела, но не дольше, чем просил заявитель (п. 49).
Если пристав сам, без решения суда, ограничил выезд по штрафу ГИБДД или налоговому акту, такое постановление можно оспорить.
Как проверить запрет на выезд
Сведения об ограничении на выезд в общедоступный банк данных ФССП не входят. Перечень открытых сведений в ч. 3 ст. 6.1 Закона № 229-ФЗ их не содержит. В банке данных вы увидите сам долг и номер производства, а про ограничение нет.
Проверить запрет на выезд можно так:
- Найдите свои производства в банке данных ФССП или на Госуслугах. Если долг по судебному документу превышает пороги из таблицы, ограничение вероятно.
- Проверьте личный кабинет на Госуслугах. Копию постановления об ограничении пристав направляет должнику не позднее дня после вынесения (ч. 10 ст. 67), а извещения можно направлять в единый личный кабинет (ч. 3 ст. 24 Закона № 229-ФЗ).
- Позвоните или придите в отдел приставов, который ведёт производство. ФССП на странице банка данных прямо советует уточнять в отделе принятые меры, в том числе временное ограничение на выезд.
- Ознакомьтесь с материалами производства. Это право любой стороны (ч. 1 ст. 50 Закона № 229-ФЗ).
Проверяйте заранее, а не накануне поездки. Как найти свои производства, подробно описано в статье как узнать долги у приставов.
Как снять ограничение на выезд
Самый быстрый способ снять ограничение состоит в том, чтобы погасить долг и сбор. Платите по реквизитам из постановления или через Госуслуги, указывая идентификатор начисления. Закон обязывает банки передавать сведения об оплате в ГИС ГМП с этим идентификатором (ч. 5 ст. 6.1 Закона № 229-ФЗ).
Дальше работает автоматика. ФССП, получив из ГИС ГМП информацию об оплате, сама проверяет, хватает ли суммы, и при подтверждении выносит постановление о снятии ограничения (ч. 7 ст. 67). Если основание иное или автоматическое снятие технически невозможно, пристав выносит постановление сам не позднее следующего дня после того, как основание возникло. Об автоматическом снятии должника уведомляют электронно, а если это невозможно, ему направляют копию постановления (ч. 10, 11 ст. 67).
| Ситуация | Что делать | Срок или норма |
|---|---|---|
| Долг оплачен полностью | Сохранить чек, проверить уведомление о снятии | Автоматически или не позднее следующего дня, ч. 7 ст. 67 |
| Долг оплачен, а ограничение не сняли | Подать приставу ходатайство о снятии, приложить платёжный документ | Ходатайство рассматривают 10 дней, ст. 64.1 |
| Долг ниже порога или документ несудебный, а суда не было | Подать жалобу старшему приставу или административный иск | 10 дней, ст. 122 Закона № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ |
| Постановление о возбуждении производства не получали | Оспорить ограничение, срок на добровольную оплату не начинался | 10 дней со дня, когда узнали о нарушении |
Частичная оплата сама по себе не снимает ограничение, если остаток всё ещё выше порога. Если остаток стал меньше 30 000 ₽, но больше 10 000 ₽ и два месяца после срока на добровольную оплату уже прошли, основание по ч. 2 ст. 67 сохраняется.
Порядок обжалования действий пристава подробно разобран в статье об обжаловании действий пристава. Если счета арестованы одновременно с ограничением, пригодится материал об аресте счёта приставами.
Ограничение при розыске должника
Если взыскатель добился розыска самого должника, ограничение появится почти наверняка. Пристав, объявляя розыск должника, одновременно устанавливает временное ограничение на выезд, если его не было раньше. Если документ несудебный, пристав обращается за таким ограничением в суд (ч. 7 ст. 65 Закона № 229-ФЗ).
Для взыскателя это рабочий инструмент. Заявление об ограничении можно включить уже в заявление о возбуждении производства, закон это допускает (ч. 2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ). Что ещё может сделать кредитор, если должник прячет имущество, рассказано в статье о розыске имущества должника.
Когда нужен юрист
Помощь юриста нужна, если ограничение ввели по долгу, о котором вы не знали, по несудебному документу без решения суда или уже после оплаты. Юрист проверит, соблюдены ли пороги и сроки, подготовит жалобу или административный иск и поможет быстро подтвердить оплату, если до поездки осталось мало времени.
Мы помогаем должникам в спорах с приставами дистанционно, из любого региона. Подробнее об услуге по исполнительному производству → Первичная оценка ситуации - бесплатно. Если нужен подробный разбор с документами, запишитесь на онлайн-консультацию с партнёром.
Частые вопросы
С какой суммы запрещают выезд за границу за долги
По обычным долгам от 30 000 ₽, по алиментам, вреду здоровью и ущербу от преступления при долге больше 10 000 ₽. Если долг не оплачен два месяца после срока на добровольное исполнение, ограничение возможно при сумме больше 10 000 ₽ (ст. 67 Закона № 229-ФЗ).
Как снять ограничение на выезд после оплаты долга
Оплатите долг и сбор с идентификатором начисления. ФССП получит сведения из ГИС ГМП и снимет ограничение автоматически, а если это невозможно, пристав вынесет постановление не позднее следующего дня (ч. 7 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).
Как проверить запрет на выезд
В банке данных ФССП ограничение не отображается. Проверьте постановления в личном кабинете на Госуслугах или уточните в отделе приставов, который ведёт ваше производство.
Могут ли запретить выезд за штраф ГИБДД
Сам пристав нет, потому что постановление о штрафе не судебный документ. Ограничение по нему возможно только по решению суда, и с теми же порогами суммы (ч. 3 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).
Складываются ли долги для запрета на выезд
Да. Учитывается общая сумма по всем исполнительным документам должника, даже если каждый долг меньше порога (п. 48 постановления Пленума ВС РФ № 50).
Правовая база
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 6.1, 24, 30, 50, 64.1, 65, 67, 112, 122
- Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 5 ст. 15
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, п. 46-49
- Кодекс административного судопроизводства РФ, ч. 3 ст. 219
Статья носит информационный характер и актуальна на дату обновления. Для решения вашей ситуации обратитесь к юристу.
Комментарии
Пока нет комментариев — будьте первым!