С чего начинается взыскание
После вступления решения в силу суд выдаёт исполнительный лист. По денежному требованию у взыскателя два пути. Первый путь подходит, когда известен банк, где у должника открыт счёт. Туда лист разрешено подать без посредников, приложив заявление с реквизитами своего счёта и данными о себе (ч. 1, 2 ст. 8 закона № 229-ФЗ). Банк спишет деньги, если они есть на счёте.
Второй путь ведёт в отдел судебных приставов. Он нужен, когда счетов не видно или денег на них не хватает. Пристав выносит постановление о возбуждении в трёхдневный срок после того, как лист к нему поступил (ч. 8 ст. 30), а должнику даётся пять дней, чтобы заплатить без принуждения (ч. 12 ст. 30). Меры принуждения применяют уже после этого срока (ч. 2 ст. 68).
Работодателю должника лист можно направить напрямую только по периодическим платежам или если сумма не больше ста тысяч рублей (ч. 1 ст. 9 закона № 229-ФЗ). По крупному долгу удержание из зарплаты назначает пристав. Как получить сам лист и что указать в заявлении, мы разобрали в статье про исполнительный лист.
Какие заявления подаёт взыскатель
Пристав обязан действовать сам, но на практике многое зависит от активности взыскателя. Закон разрешает подавать заявления и ходатайства на любой стадии производства. Их рассматривают в течение десяти дней и по итогам выносят постановление об удовлетворении или отказе (ч. 1, 5 ст. 64.1 закона № 229-ФЗ). Чаще всего мы просим пристава о следующем:
- запросить сведения о счетах, вкладах, недвижимости, транспорте, доходах и выплатах должнику (п. 2 ч. 1 ст. 64);
- наложить арест на найденное имущество, в том числе на деньги (п. 7 ч. 1 ст. 64);
- обратить взыскание на зарплату, пенсию и другие периодические выплаты (п. 2 ч. 3 ст. 68);
- проверить, правильно ли бухгалтерия работодателя удерживает и перечисляет деньги (п. 16 ч. 1 ст. 64);
- временно ограничить выезд должника из России (п. 15 ч. 1 ст. 64, ст. 67).
Письменное ходатайство важно ещё и потому, что отказ по нему оформляется постановлением. Его уже можно обжаловать, а устный разговор в приёмные часы следов не оставляет.
Порядок взыскания на имущество
Сначала взыскание обращают на деньги должника в рублях и валюте, в том числе на счетах и вкладах (ч. 3 ст. 69 закона № 229-ФЗ). Только если денег нет или их не хватает, пристав переходит к другому имуществу (ч. 4 ст. 69). Должник может назвать имущество, с которого просит начать, но окончательную очерёдность определяет пристав (ч. 5 ст. 69).
Арест можно наложить и в пятидневный срок добровольного исполнения, причём без соблюдения очерёдности (ч. 1 ст. 80). Решение по заявлению взыскателя об аресте пристав принимает не позднее дня, следующего за днём подачи (ч. 2 ст. 80). Поэтому, если мы знаем о машине или квартире должника, заявление об аресте подаём вместе с листом.
Удержание из зарплаты назначают, если денег и иного имущества не хватает на весь долг (п. 3 ч. 1 ст. 98). С гражданина по обычному долгу удерживают не больше половины заработка после налогов (ч. 1, 2 ст. 99). Должник вправе просить сохранить ему доход в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69), так что при небольшой зарплате погашение займёт годы.
Розыск имущества и запрет на выезд
Розыск объявляют, когда другие исполнительные действия не помогли найти должника или его имущество (ч. 1 ст. 65 закона № 229-ФЗ). По обычному денежному долгу розыск имущества объявляют по заявлению взыскателя, если сумма требований больше 10 000 ₽ (п. 3 ч. 5 ст. 65). Постановление о розыске или об отказе выносят в течение трёх дней с поступления заявления (ч. 6 ст. 65).
Ограничение выезда действует на должника-гражданина и индивидуального предпринимателя. По исполнительному документу суда его можно установить, если долг составляет 30 000 ₽ и больше и должник не заплатил в срок добровольного исполнения без уважительных причин (п. 3 ч. 1 ст. 67). Для меньших долгов есть отдельное правило. Если сумма больше 10 000 ₽, ограничение возможно, когда после окончания добровольного срока прошло два месяца (ч. 2 ст. 67).
Запрет на выезд нередко подталкивает должника к переговорам, особенно когда он ездит за границу по работе. Но саму сумму запрет не взыскивает, поэтому его мы используем вместе с поиском имущества.
Сроки, которые важно не упустить
Исполнительный лист по судебному решению можно предъявить в течение трёх лет со дня, когда решение вступило в силу, а для судебного приказа те же три года отсчитывают с даты его выдачи (ч. 1, 3 ст. 21 закона № 229-ФЗ). Срок прерывается, когда документ предъявлен к исполнению или должник частично заплатил. После перерыва его считают заново, прошедшее время в новый срок не входит (ч. 1, 2 ст. 22).
Двухмесячный срок на исполнение требований касается пристава (ч. 1 ст. 36). Его истечение само по себе не прекращает и не оканчивает производство (ч. 8 ст. 36). Поэтому через два месяца без результата мы не ждём дальше, а запрашиваем сводку по производству и подаём новые ходатайства.
| Что происходит | Срок | Норма закона № 229-ФЗ |
|---|
| Пристав рассматривает ходатайство | 10 дней | ч. 5 ст. 64.1 |
| Решение по заявлению об аресте | не позднее следующего дня | ч. 2 ст. 80 |
| Решение о розыске имущества | 3 дня | ч. 6 ст. 65 |
| Старший пристав рассматривает жалобу | 10 дней | ч. 1 ст. 126 |
| Подача административного иска | 10 дней с момента, когда узнали о нарушении | КАС РФ, ч. 3 ст. 219 |
Как обжаловать бездействие пристава
Постановления, действия и бездействие пристава взыскатель вправе обжаловать вышестоящему должностному лицу и оспорить в суде (ч. 1 ст. 121 закона № 229-ФЗ). Жалобу на пристава подают старшему судебному приставу отдела (ч. 1 ст. 123) в течение десяти дней с вынесения постановления, совершения действия или установления факта бездействия. Если о действии вас не известили, десять дней считают с момента, когда вам стало или должно было стать о нём известно (ст. 122).
Жалоба не обязательна. Можно сразу обратиться в суд (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Административный иск к приставу подают в течение десяти дней со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Если лист выдал арбитражный суд, заявление подают в арбитраж, в остальных случаях в суд общей юрисдикции (ч. 2, 3 ст. 128 закона № 229-ФЗ). Когда вышестоящий пристав вовремя не рассмотрел жалобу, это уважительная причина пропуска срока на обращение в суд (ч. 6 ст. 219 КАС РФ).
Порядок подачи жалобы подробно описан в статье об обжаловании действий пристава. Мы в каждой жалобе называем конкретное действие, которое пристав не совершил, и норму, которая его к этому обязывала.
Если производство окончено
Когда у должника не нашли имущества и все допустимые меры по его поиску не дали результата, производство оканчивают и извещают взыскателя о невозможности взыскания (п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 закона № 229-ФЗ). Это не конец. Срок предъявления в таком случае считают заново со дня направления постановления (ч. 3 ст. 22).
Вернуть лист приставу разрешено спустя полгода с даты постановления об окончании. Ждать не нужно, если вы узнали, что у должника появились деньги или имущество, и сообщили об этом (ч. 5 ст. 46). Есть и другой путь. Пока не истёк срок предъявления, старший пристав может отменить постановление об окончании по заявлению взыскателя, если нужно повторить исполнительные действия (ч. 9 ст. 47).
Что ещё делать после окончания, рассказано в статье об окончании исполнительного производства. Если имущества у должника нет совсем, оцениваем вместе с вами, есть ли смысл в его банкротстве.
Исполнительский сбор и вред от бездействия
Должник, который не заплатил в срок добровольного исполнения, платит исполнительский сбор. С 2026 года он составляет двенадцать процентов от суммы взыскания, но не меньше 2 000 ₽ с гражданина или индивидуального предпринимателя и 20 000 ₽ с компании. Так сказано в ч. 3 ст. 112 закона об исполнительном производстве, которую изменил закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ. Сумму для вашего долга покажет калькулятор исполнительского сбора.
Бывает, что пристав месяцами не накладывал арест, а должник за это время продал машину. Вред, причинённый незаконными действиями или бездействием должностных лиц государственных органов, возмещается за счёт казны (ст. 1069 ГК РФ). Такой иск требует доказать, что имущество было, пристав знал о нём и не принял мер и что именно из-за этого деньги не получены. Мы оцениваем эти доказательства до подачи иска. Само решение по займу между гражданами мы помогаем получить на странице о долге по расписке, а долг компании на странице о дебиторской задолженности.
Документы, которые понадобятся
- исполнительный лист или судебный приказ, либо сведения о том, что лист направлен в электронном виде;
- решение суда и определения по делу;
- постановления пристава, которые пришли вам на Госуслуги или по почте;
- реквизиты вашего счёта для перечисления денег;
- всё, что известно о должнике (банки, место работы, машина, недвижимость, адреса);
- сведения о частичных платежах должника, если они были.
Если каких-то документов нет, начнём с того, что есть: часть доказательств можно истребовать через суд.
