Какие обязанности закон возлагает на работодателя
Сразу после травмы работодатель организует первую помощь и если нужно, доставку в медицинскую организацию. Он же принимает меры против развития аварии и до прихода комиссии оставляет место происшествия нетронутым, если людям ничего не угрожает, а когда сохранить её нельзя, фиксирует схемами, фото или видео. О тяжёлом случае и о гибели работника работодатель извещает родственников (ст. 228 ТК РФ).
Затем работодатель создаёт комиссию. На расследование лёгкой травмы отводится три календарных дня, тяжёлого или смертельного случая пятнадцать. Председатель комиссии может продлить срок не более чем на пятнадцать дней (ст. 229.1 ТК РФ).
Расследуют не одни события в цеху. Закон называет травмы в перерывах и при подготовке к смене, в командировке и по пути в неё, по дороге на транспорте работодателя или на личном автомобиле, если он используется в интересах работодателя по его распоряжению или соглашению сторон (ст. 227 ТК РФ). Подробнее о том, что делать в первый день, мы писали в статье о несчастном случае на производстве. Здесь разберём то, с чем обычно приходят к юристу.
Когда работодатель не хочет оформлять случай
Типичная картина выглядит так. Руководитель обещает оплатить лечение из своих денег, просит не говорить врачу о работе и закрыть больничный как обычный. Соглашаться на это опасно. Без акта о несчастном случае фонд не признает случай страховым, а пособие по больничному будет рассчитано по общим правилам.
Если работодатель не оформил травму или вы не сразу потеряли трудоспособность, подайте письменное заявление о расследовании. Такой случай расследуют в течение месяца со дня поступления заявления (ст. 229.1 ТК РФ).
Отказ работодателя признать случай, провести расследование или составить акт закон относит к разногласиям, которые рассматривает инспекция труда, а её решение можно обжаловать в суд. Обжалование не освобождает работодателя от исполнения решения инспектора (ст. 231 ТК РФ). Поэтому мы обычно готовим жалобу в инспекцию и одновременно собираем доказательства для суда. Это медицинские документы с отметкой о травме на работе, переписка, показания коллег, табель и сведения о том, где вы находились в момент травмы.
Как оспорить акт о несчастном случае
Акт оформляют в двух экземплярах одинаковой силы. Один экземпляр выдают пострадавшему или его представителю по требованию в течение трёх календарных дней после окончания расследования, второй работодатель хранит сорок пять лет вместе с материалами (ст. 230 ТК РФ). Получив акт, прочитайте разделы об обстоятельствах, причинах и лицах, допустивших нарушения.
Не согласны с выводами комиссии? Обращайтесь в инспекцию труда. Инспектор проводит дополнительное расследование по жалобе пострадавшего, его представителя, а при гибели работника по жалобе иждивенцев и близких родственников. По итогам он составляет заключение и выдаёт работодателю обязательное предписание (ст. 229.3 ТК РФ). Дополнительно расследуют случаи, по которым первое расследование прошло не ранее чем за пять лет до жалобы.
Если инспекция не помогла, спор переходит в суд (ст. 231 ТК РФ). Чаще всего оспаривают квалификацию случая как не связанного с производством, неполное описание причин и выводы о вине самого работника.
Грубая неосторожность и процент вины
Если комиссия решит, что грубая неосторожность пострадавшего содействовала вреду или его увеличила, она указывает в акте степень его вины в процентах. Сделать это она обязана с учётом заключения профсоюза или иного представительного органа работников, если такой есть (ст. 229.2 ТК РФ).
Последствия видны в выплатах. Ежемесячные страховые выплаты уменьшаются соразмерно вине, но не более чем на двадцать пять процентов. При гибели работника их уменьшать нельзя (ст. 14 Закона № 125-ФЗ). В споре с работодателем по ГК РФ грубая неосторожность тоже снижает возмещение, однако на дополнительные расходы, возмещение по случаю потери кормильца и расходы на погребение вина потерпевшего не влияет (п. 2 ст. 1083 ГК РФ).
Обычная неосторожность, усталость или ошибка новичка грубой неосторожностью сами по себе не считаются. Мы проверяем, проводились ли инструктажи, выдавались ли средства защиты, исправно ли было оборудование. Если работодатель сам нарушил правила охраны труда, вывод о вашей вине можно оспорить.
Какие выплаты положены от Социального фонда
Обязательное страхование от несчастных случаев покрывает и травму, и профзаболевание. Набор выплат и сроков одинаков (ст. 3, 8 Закона № 125-ФЗ). Основные виды обеспечения сведены в таблицу.
| Выплата | Как определяется | Норма |
|---|
| Пособие по временной нетрудоспособности | 100% среднего заработка за весь период до выздоровления или установления стойкой утраты трудоспособности | ст. 9 Закона № 125-ФЗ |
| Единовременная страховая выплата | по проценту утраты трудоспособности от предельной суммы, которую ежегодно индексируют. При гибели работника 2 млн ₽ | ст. 11 Закона № 125-ФЗ |
| Ежемесячные страховые выплаты | доля среднего месячного заработка, соответствующая проценту утраты трудоспособности, с ежегодно индексируемым пределом | ст. 12 Закона № 125-ФЗ |
| Дополнительные расходы | лечение, лекарства, уход, санаторий, протезы, технические средства реабилитации, переобучение | ст. 8 Закона № 125-ФЗ |
Процент утраты трудоспособности определяет МСЭ. Фонд назначает выплаты не позднее десяти календарных дней после получения заявления и документов. Срок на обращение законом не ограничен, но за прошлое время при подаче позже трёх лет платят не более чем за три года (ст. 15 Закона № 125-ФЗ).
Моральный вред и ущерб сверх страховки
Фонд не платит за моральный вред. По Закону № 125-ФЗ его возмещает причинитель вреда (ст. 8), то есть работодатель. Основание для иска дают ст. 237 ТК РФ и ст. 151 ГК РФ. Размер при споре определяет суд с учётом характера физических и нравственных страданий, вины работодателя, требований разумности и справедливости (ст. 1101 ГК РФ). Если травму причинил источник повышенной опасности, например транспорт или механизм, компенсацию взыскивают и без вины владельца (ст. 1100 ГК РФ). Как суды подходят к сумме, разобрано в материале о моральном вреде в трудовом споре.
Второе требование касается денег, которые страховка не покрыла. Когда страховых выплат не хватает, разницу между ними и фактическим ущербом возмещает страхователь, то есть работодатель (ст. 1072 ГК РФ). Ущерб считают по правилам гл. 59 ГК РФ. Сюда входит утраченный заработок и дополнительные расходы, если пострадавший нуждается в помощи и не получает её бесплатно. Пенсии и пособия размер возмещения не уменьшают (ст. 1085 ГК РФ). Работодатель отвечает и за вред, который причинил его другой работник при исполнении обязанностей (ст. 1068 ГК РФ).
Сроки, суд и расходы
Исковая давность на требования о возмещении вреда жизни или здоровью не распространяется. Но если иск подан позже трёх лет с момента, когда возникло право на возмещение, суд присудит выплаты за прошлое время максимум за три предшествующих иску года (ст. 208 ГК РФ). Это правило касается утраченного заработка и расходов. Тянуть всё равно не стоит, свидетели забывают детали, а документы теряются.
Подсудность выбирает истец. Кроме суда по адресу ответчика, иск о вреде здоровью или о гибели кормильца принимает суд, где живёт истец, или суд того места, где произошла травма (ГПК РФ, ст. 29, ч. 5). Прокурор вступает в такие дела и высказывает своё мнение по существу (ГПК РФ, ст. 45, ч. 3). Пошлину и судебные расходы работник по трудовым искам не несёт (ТК РФ, ст. 393).
Спор с фондом о размере или отказе в выплатах ведётся отдельно от спора с работодателем, но доказательства у них общие. Поэтому мы готовим оба направления сразу, начиная с акта и медицинских документов.
Документы, которые понадобятся
- экземпляр акта Н-1 или письменный отказ работодателя его выдать;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести травмы;
- электронный больничный и выписки из медицинской карты;
- справка МСЭ о проценте утраты трудоспособности и программа реабилитации;
- трудовой договор, должностная инструкция, документы об инструктажах по охране труда;
- решения и письма Социального фонда о назначении или отказе;
- чеки и договоры на лечение, лекарства, уход, проезд;
- контакты свидетелей и переписка с работодателем.
Если каких-то документов нет, начнём с того, что есть: часть доказательств можно истребовать через суд.
